2023年5月20日，中国城市百人论坛2023年会暨青年论坛在京举行，会议主题为“中国式现代化：城市的宜居、韧性与智慧”。本次论坛年会暨青年论坛由中国社会科学院、中国科学院、中国工程院共同主办，中国科学院地理科学与资源研究所承办。会议期间，三院院领导、国家相关部门领导专家、中国城市百人论坛成员、国内高校及科研院所城市研究领域知名专家及青年学者据主题演讲发言，从多学科、多领域分享展示研究成果与观察思考。会议历时一日，共计约百人参加，汇集当下城市发展研究、思想动态。

本文为深圳市原副市长、香港中文大学（深圳）理事，中国城市百人论坛成员唐杰在会议上发表的主题演讲。

我们内在以及外部环境发生变化之后，对于自立自强的现代科技体系和创新的迫切性大大提高，在这样一个迫切性当中建立一个完整的、可控安全的产业体系以及基础研究引领的高端化发展，看起来是个极其重要的问题。在这样一个问题上，和空间、城市是什么关系？我们应该说科学和产业不是在空中，是在地上。在地上创新，从总体上看，全球过程看是核心大城市引领的，发挥核心大城市在创新引领当中的作用是一个极其迫切的问题。

(相关资料图)

在这样一个迫切的问题下，它引出了第二个问题，就是核心大城市在城市群当中的引领作用。大城市创新、周边城市做规模化制造的分工体系，应该是加快推进的。

第三，核心大城市是基础研究、产业人才多样化的地区，所以它是个高度创新引领的地区，以核心大城市带动周边实现城市群内部、城市的多元化、多层次化的分工体系是迫切需要的。

大城市和周边城市做创新和生产的分工是极其重要的。上海、北京、深圳正在发生的变化，就是创新型专利的持续快速增长，三座城市正在高端创新上发挥特别重大的作用（见图1）。

图1

列了全球十大创新城市，有三种划分方法，无论哪种中国都有三座城市：以VC代表，以独角兽代表和以PCT专利代表，分别就是北京、上海、深圳；北京、上海、杭州；深圳、香港、北京（见图2）。

图2 世界十大科技创新城市 Tech Cluster

在这样的过程当中，我们的核心大城市不仅有弯道超车能力、有了换道引领创新的能力，它的产业韧性也大大地提高，它从（按）相关知识的顺序爬台阶的创新进入了一个多元的、多学科的融合创新过程。

在这样的创新过程当中，核心大城市从短周期技术开始走向长周期的创新。在这样的过程当中，我们的优秀企业和VC（Venture Capital）/PE (Private Equity)高度集中、高度契合。核心大城市就存在知识广泛溢出的过程。在这样的溢出过程当中，核心大城市相对于其他城市存在着协同创新的过程。

我们做了一个图（见图3），横轴是多样化，纵轴是收入。可以看到专业化的城市可以高收入，多样化的城市也可以高收入，城市是可以因为多样化和专业化分工达到收入一致性的效果。

​图3

（图3左侧）这是长三角，（图3右侧）是珠三角，长三角和珠三角在多样化城市分工方面具有一致性，但存在着差距。推动像长三角这样的城市之间的多样化、专业化、创新引领和规模化制造的分工看起来是必要的。

小 结

1、从深圳的情况看，深圳是个起于“三无”的城市，40年前无产业、无技术、无人才。现在走到了全球创新的引领（城市）。总体上看，我们是跨越了传统比较优势，从引进、消化、吸收走到了创新引领，能够跨越低水平陷阱的核心在于创新引领。

2、这样的创新引领当中，支持产业特别是具有财务可行性的产业的创新，它是重要的。

3、财务可行性就变成了VC进入的基础。

4、城市规模扩大、多样性增加、创新增加，是VC向核心大城市集中的关键。

5、全球科技中心集中于新兴产业，新兴产业几乎在科技中心城市出现。

6、要降低核心大城市的行政分割病，增大鼓励支持创新的知识溢出效应，减少知识溢出当中的轮候效应，这恐怕是我们未来非常重要的。创新要防止过度地内卷、过度竞争下引起创新动力的失效。

*本文经演讲速记稿件整理

注：图1-3来自作者演讲ppt文件

来源：“城中百人”公众号